新宮市議会 2022-12-22 12月22日－05号
４款衛生費、１項１目保健衛生総務費の出産・子育て応援交付金事業は、国の補正予算において全国的に実施されるもので、妊娠期から出産・子育てまでの相談に応じ、様々なニーズに即した必要な支援につなぐ伴走型の相談支援を充実し、経済的支援を一体的に実施することにより、事業の実効性をより高めることを目的としており、経済的支援として妊娠届出時に５万円、出生届出時に５万円の出産・子育て応援交付金を支給するものであります
４款衛生費、１項１目保健衛生総務費の出産・子育て応援交付金事業は、国の補正予算において全国的に実施されるもので、妊娠期から出産・子育てまでの相談に応じ、様々なニーズに即した必要な支援につなぐ伴走型の相談支援を充実し、経済的支援を一体的に実施することにより、事業の実効性をより高めることを目的としており、経済的支援として妊娠届出時に５万円、出生届出時に５万円の出産・子育て応援交付金を支給するものであります
でも、この子育てを充実させる中で、ほかの行政サービスを低下させることはできませんので、ほかの行政サービスを保持しながら、いかに子育ての施策を充実させていくかというところなんですけれども、当然、子育てについては、結婚から妊娠、出産、子育てまで、本当に充実した環境を整備していく必要がありますし、今行っている子育ての支援に、さらに切れ目なく量的にも面的にもさらなる支援をしていく必要があるというふうに感じていますし
令和２年１月に開設いたしました子育て世代包括支援センターにおきましては、妊娠期から子育て期にわたるまで、切れ目のない支援を提供する体制を構築することを目的といたしまして、安心して出産を迎え楽しく子育てができるように、様々な悩みや質問、相談に対応してございます。
妊娠・出産・育児に係る休暇の新設・有給化に関して人事院規則改正のため。不妊治療のための休暇の新設。 １枚めくってください。 高野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例。 高野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例（平成９年条例第２号）の一部を次のように改正する。 第１１条中「介護休暇」の次に「、不妊治療休暇」を加える。
妊娠期間は２か月で、１度の出産で平均５匹出産します。そして、約２か月後に子猫が離乳すると次の妊娠が可能となります。その子猫も生後６か月前後で繁殖可能年齢に達します。
本議案は、妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援に関し、地方公務員の育児休業等に関する法律等の改正に伴い、国家公務員の育児休業に関する人事院規則の改正に準じ、本条例において所要の改正を行うものであります。 改正内容でございますが、２ページをお願いいたします。
議案第４６号、高野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、妊娠、出産、育児に関わる休暇の新設、有給化に関して人事院規則が改正され、不妊治療のための休暇が新設されたものでございます。 議案第４７号、令和４年度高野町一般会計補正予算３号については、歳入歳出それぞれ２億５,４６０万円の増額となり、予算総額は５６億８,７２０万円となりました。
◎保健センター長（福本良英君） 妊娠届の提出時に必要な方に産後ケア事業についての説明を行い、チラシを配布してございます。また、新宮市のホームページにて妊娠、出産関係の情報として掲載するとともに、医療機関にてポスター掲示で御案内してございます。 さらには、出産後には助産師による新生児訪問、この際にも御案内している状況でございます。
所管の子育て世代包括支援センターは保健センターの中にございますが、保健センターの母子推進と子育て推進課で妊娠から子育てまでの支援を担当しておりまして、不安な妊婦さんに寄り添いながら、その不安な声を聞き、また今回の市の支援についてお話ししているところではございますが、引き続き医療センターや新宮消防といった庁内の関係機関と一緒になって、その対策を進めてまいりたいと考えております。
本議案は、妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援に関し、国家公務員の非常勤職員の育児休業等の取得要件の緩和等に係る事項が、令和４年４月１日から施行されることに伴い、本市におきましても両立支援に向けて同様の措置を講ずるものとする所要の改正を行うものであります。 改正内容でございますが、２ページをお願いいたします。
さらに、この方は妊娠糖尿病を患っておられ、何よりそのことを不安に思っておられます。先日、直近の検査に行かれたとき、新宮市内もしくは熊野市の個人病院と串本の町立病院を紹介されましたが、先ほどの御自身の理由から少しでも大きい病院でと考えられ、串本を選択されたそうです。ただ、そうなると急に産気づいたとき串本までの距離と時間は大きな不安でしかないと言われています。
市部局では、保健センターの保健師を中心とした、57名のうち23名の市民の妊婦さんや、新たに妊娠届により母子手帳の交付を受ける妊婦さんへの相談対応や必要な支援、また新宮消防へは、医師確保に時間がかかり、万が一、医療センターでの産科が空白状態となったときの救急体制の強化であります。
また、医療センターが、来年３月より分娩予約を休止する件につきましては、市民の皆様、特に妊娠されている方には、大きな不安と大変な御迷惑をおかけしておりますことを心よりおわびを申し上げます。市当局といたしましても、一刻も早くこの事態を回避すべく、産婦人科医の確保に向けてただいま全力で取り組んでいるところでございます。
全国労働組合連合が５年ごとに実施している、妊娠・出産・育児に関する実態調査では、２０２０年の７,８２９人の女性に対する調査で、２１.８％の女性が月経時に鎮痛剤を毎回服用する、３４.８％が時々服用すると回答しています。生理がある人の約半数が生理痛を抱えている実態があります。 しかし、生理休暇を取っていないと回答した女性が８３.９％でした。
また、令和２年１月に開設した子育て世代包括支援センターでは、妊娠期から子育て期にわたるまで切れ目のない支援を提供する体制を構築することを目的としまして、安心して出産を迎え楽しく子育てができるよう、様々な悩みや質問、御相談に対応してございます。 御紹介させていただきました主な事業以外にも、放課後児童健全育成事業や高田、熊野川地区では子どもの居場所づくり事業を実施してございます。
○議長 －住民福祉課副課長－ ◎住民福祉課副課長 この対象になるところでございますが、妊娠、出産、子どもの入院に付き添う場合でございます。例えば、子どもさんが入院した場合、お母さんが付き添うとき、そのときにお母さんが検査を行う。
また、第２項では、これまで明記していなかった出産に伴う欠席期間の範囲について「出産予定日の６週間（多胎妊娠の場合にあっては、14週間）前の日から当該出産の日後８週間を経過する日までの範囲内において、その期間を明らかにして」と明記いたします。 次の第87条は、委員会における欠席等に関する規定であり、改正内容は第２条と同様になっております。 続いて、２ページを御覧ください。
第２条第１項中「事故」を「公務、傷病、出産、育児、看護、介護、配偶者の出産補助その他のやむを得ない事由」に改め、同条第２項中「議員」を「前項の規定にかかわらず、議員」に、「日数を定めて」を「出産予定日の６週間（多胎妊娠の場合にあっては、14週間）前の日から当該出産の日後８週間を経過する日までの範囲内において、その期間を明らかにして」に改める。
結婚、妊娠・出産、子育ては、個人の自由な意思決定に基づくものであり、個々人の決定に特定の価値観を押しつけたり、プレッシャーを与えたりすることは、あってはならないことは十分認識しておりますし、様々な要因があることも重々理解しております。
改正の内容でございますが、まず、第２条及び第91条の改正につきましては、議員の本会議や委員会への欠席事由について、「事故のため」とあるのを「公務、疾病、育児、看護、介護、配偶者の出産補助その他のやむを得ない事由のため」と明文化するとともに、欠席事由の「出産」について、「出産予定日の６週間（多胎妊娠の場合にあっては、14週間）前の日から当該出産の日後８週間を経過する日までの範囲内において」と期間を明文化